立柱架梁”开创党内法规新局面

治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。2018年，党中央以制定出台基础主干党内法规为牵引，加紧推进“立柱架梁”工作，党内法规制度体系建设步伐进一步加快，全年共印发中央党内法规74部。梳理2018年党内法规制度建设脉络可见，立规工作不仅数量大，而且质量高，亮点迭出。（人民网1月7日）

党内法规，是管党治党之重器。党内法规制度建设，事关党长期执政和国家长治久安，涉及上上下下、方方面面，必须与时俱进加以推进。2018年，党内法规制度体系建设步伐进一步加快，全年共印发中央党内法规74部，以高度的政治责任感和历史使命感，加强研究部署，完善体制机制，切实把党内法规制度建设的领导责任扛在肩上、落到实处。以政治建设为统领，“立柱架梁”开创着党内法规新局面。

善除害者察其本，善理疾者绝其源。党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。从根本上讲，要铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，得靠法规制度约束，得加快构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。

加强党内法规制度建设，是全面从严治党的长远之策、根本之策。党的十九大报告提出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。站在新的起点上，要适应巩固和深化全面从严治党的需要，服务更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的需要。无疑，对于过往的法律法规，从全面从严治党的角度看，其中必然存在一些需要进一步完善和补充的地方。

依法治国、厉行法治，就是要以法律为准绳去衡量、规范、引导单位、个人的社会生活。各级党组织和全体党员既要严格遵守以党章为根本的党内法规制度，又要尊重与维护宪法和法律权威。牢固树立制度治党、依法治国理念，推动党内法规与国家宪法和法律有机统一、协调配合，切实做到坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，提升部门、个人执政能力。

徒法不足以自行。“立柱架梁”对于党员个体来说，是使党员、干部的积极因素得到充分调动、消极因素得到有力抑制不可或缺的强制性力量。健全相关配套法规制度，统筹推进立改废释工作，加快形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。有助于在制度层面把党总揽全局、协调各方落到实处，为实现中华民族伟大复兴提供坚强政治保证。

没有规矩，不成方圆。但制度的生命力在于执行，执行制度没有例外、没有禁区。信任不能代替监督，管长远要靠制度。问题是时代的声音。明制度于前，重威刑于后，党内法规祭出，就当以零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，把制度落到实处、让监督如影随形，当制度的笼子越扎越紧密、越用越给力，必将筑牢全面从严治党的基石。（鱼予）